在9月11日~13日舉行的“2015中國汽車產業(yè)發(fā)展(泰達)國際論壇”上，來自政府、行業(yè)、企業(yè)的近千名代表，再度圍繞產業(yè)發(fā)展中的諸多新舊矛盾，共議“新常態(tài)·2020產業(yè)愿景與路線圖”。

　　認識新常態(tài)：新常態(tài)將持續(xù)相當長一段時間

　　新常態(tài)是金融危機以后和未來一段時期我國經濟發(fā)展特征的準確概括，作為國民經濟的重要支柱型產業(yè)，汽車產業(yè)同樣步入了新常態(tài)。數(shù)據(jù)顯示，我國汽車市場增速已經由2010年的32%降至2014年的7%左右，今年1~8月，我國汽車累計銷量零增長，未來形勢不容樂觀，市場競爭將進一步加劇。

　　國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經濟研究部部長趙昌文指出，我國經濟發(fā)展新常態(tài)主要體現(xiàn)在經濟發(fā)展的速度、結構和動力三個方面。汽車行業(yè)的新常態(tài)具體表現(xiàn)為從高速增長過渡為中低速增長，新興產業(yè)的快速發(fā)展推動產業(yè)發(fā)展方式變革，以投資為主的增長方式逐步向創(chuàng)新驅動、服務驅動轉變?！敖衲暌詠恚麄€汽車行業(yè)的利潤形勢確實不如以前，這種形勢可能在后面相當長一段時間內還會進一步加劇，部分企業(yè)可能會面臨生產經營困難?！惫ば挪垦b備工業(yè)司副司長瞿國春道出了不少企業(yè)的心聲。

　　廣汽集團股份有限公司總經理曾慶洪預測，今年汽車市場銷量增幅預計在1%，未來五年內或可上升到3%~5%。北京新能源汽車股份有限公司副總經理兼營銷公司總經理張勇則認為，現(xiàn)實或許比預想的要嚴重，經濟增速放緩已成既定事實，這樣的狀態(tài)持續(xù)5~10年也是有可能的，不論整體經濟還是汽車產業(yè)，都很難再實現(xiàn)兩位數(shù)增長?！敖酉聛碥囀袑⑦M入淘汰賽，未來中國汽車市場能容納5~10家就不錯了?！?/p>

　　在剖析新常態(tài)的同時，與會嘉賓也反復強調，“新常態(tài)賦予了行業(yè)結構調整的機會。”中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長李萬里表示，汽車工業(yè)是國家先導型產業(yè)，應該充分利用目前這一困難時期，進行產業(yè)結構調整和技術創(chuàng)新，集中主要精力發(fā)展優(yōu)勢力量。中國工程院院士、黨組成員、秘書長鐘志華同樣認為：“汽車產業(yè)結構調整刻不容緩。首先，當前汽車行業(yè)落后產能持續(xù)過剩，先進產能嚴重不足，導致了一定程度上的結構失衡;其次，資源利用率低、能耗高，我國工業(yè)能耗為世界平均水平的兩倍;第三，產業(yè)的國際化程度不高，全球化的經營能力不足?！?/p>

　　適應新常態(tài)：政府要暢通行業(yè)管理思路

　　清除體制機制上的障礙是汽車行業(yè)深化改革、適應新常態(tài)的第一步，其中法制化是政府規(guī)范行業(yè)管理的重中之重。國家發(fā)改委產業(yè)協(xié)調司機械裝備處處長李鋼提出，要盡快建立汽車行業(yè)的管理生態(tài)、創(chuàng)新生態(tài)以及消費生態(tài)。目前汽車行業(yè)需要推行法制化管理而非行政化管理，加強事中事后監(jiān)管，一旦有企業(yè)達不到行業(yè)門檻就堅決“扔出去”。

　　按照十八屆三中、四中全會的重要部署，要實現(xiàn)加快推進汽車行業(yè)管理制度改革，使市場在配置資源中起決定性作用，就必須把推動汽車產業(yè)由大變強作為未來若干年產業(yè)政策的核心目標。瞿國春認為，汽車行業(yè)管理應遵循創(chuàng)新、法制化、減負、節(jié)能和走出去的五大導向?！澳壳捌囆袠I(yè)發(fā)展形勢異常嚴峻，經銷商面臨大面積虧損甚至破產的境況。為了實現(xiàn)更健康的可持續(xù)發(fā)展，我建議適當降低汽車行業(yè)的稅率，給車企和經銷商松松綁?！贝蟊娖嚰瘓F(中國)執(zhí)行副總裁張綏新同樣表達了企業(yè)對于減負的愿望。

　　當前，我國汽車產業(yè)正處在重大戰(zhàn)略機遇期，是制造強國戰(zhàn)略、建設創(chuàng)新型國家的重要引領和支撐產業(yè)，因此，有必要制定汽車產業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略，加強頂層設計，明確戰(zhàn)略目標和任務。

　　國家發(fā)改委產業(yè)協(xié)調司副司長盧衛(wèi)生表示，未來汽車產業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略將涵蓋創(chuàng)新、國際化、新能源汽車、產業(yè)協(xié)同發(fā)展、汽車與社會協(xié)調發(fā)展五大戰(zhàn)略方向，通過改革和創(chuàng)新推動汽車產業(yè)轉型升級、健康發(fā)展。除了政策層面，自主車企的管理者認為，自主品牌之間的協(xié)同發(fā)展也應被納入未來戰(zhàn)略。

　　引領新常態(tài)：循序漸進突破三大技術

　　目前我國大部分工業(yè)種類還處在工業(yè)2.0的水平，但汽車制造業(yè)已經基本實現(xiàn)工業(yè)3.0。工業(yè)和信息化部原黨組成員、總工程師朱宏任認為，這是汽車行業(yè)率先推進落實《中國制造2025》的良好基礎。

　　加強技術創(chuàng)新，著力突破關鍵技術，掌握核心知識產權是《中國制造2025》對汽車產業(yè)的轉型升級提出的硬性要求。鐘志華表示，汽車產業(yè)轉型升級要以加快發(fā)展自主品牌為主線，以低碳化、電動化、智能化或網(wǎng)聯(lián)化為突破口。他強調，這三者處在三個不同的階段，它們的次序與當前的汽車產業(yè)發(fā)展程度有關，同時也與距離實現(xiàn)的時間有關。汽車業(yè)一定要通過這些突破口，培育具有國際競爭力的龍頭企業(yè)和品牌。

　　能耗及排放法規(guī)已經成為未來十年全球汽車工業(yè)新的挑戰(zhàn)，面對2020年國產乘用車平均油耗要降至5.0L/100km的緊迫要求，車企從鎂合金輕量化、發(fā)動機節(jié)油等技術角度提出了節(jié)能方案。此外，隨著眾多車企在SUV車型上發(fā)力，未來中大型柴油乘用車的數(shù)量將不斷增長，無錫博世汽車柴油系統(tǒng)有限公司銷售總監(jiān)茅淳淵指出，清潔柴油技術或將在乘用車上迎來廣泛應用。

　　2014年以來，我國新能源汽車呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，今年8月銷售量達1.8萬輛。科技部高技術研究發(fā)展中心副主任袁建湘表示，“十三五”期間，科技部將繼續(xù)把新能源技術創(chuàng)新作為重點支持方向，他建議，汽車產業(yè)要與信息、通訊、電子電力領域加強產學研合作。國家發(fā)改委產業(yè)協(xié)調司處長吳衛(wèi)認為，新能源汽車比傳統(tǒng)汽車產業(yè)的概念更為寬泛，不能只局限于汽車企業(yè)本身來發(fā)展新能源汽車。

　　眼下，智能汽車概念正值風口，樂視EUI研發(fā)高級副總裁、樂視車聯(lián)網(wǎng)CTO饒宏卻坦言：“現(xiàn)在的汽車產品都還沒有‘大腦’，我們要做的就是給汽車裝上‘大腦’。”目前的汽車產品擁有一定的智能水平，例如感知系統(tǒng)，但這是最低級的智能，通過大數(shù)據(jù)進行自我學習從而提升車載系統(tǒng)的智能水平才是較為高級的智能技術，這恰是傳統(tǒng)汽車企業(yè)缺乏的，但卻是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的優(yōu)勢和機遇所在。

　　如今，全球汽車產業(yè)深刻變革的核心是節(jié)能、新能源和互聯(lián)網(wǎng)等新興技術與汽車制造業(yè)的深度融合。鐘志華強調，全球新一輪的科技革命和產業(yè)革命已經開始，這也正是我國汽車行業(yè)轉型升級、應對挑戰(zhàn)的好時機。